2022年以来，在365bet首页_365买球怎么玩_Bet体育365提款不到账党工委、365bet首页_365买球怎么玩_Bet体育365提款不到账管委会的领导下，我区深入学习贯彻习近平法治思想，加强组织领导，创新监管模式，优化营商环境，公正严明执法，提升政务服务水平，认真贯彻落实中央和省一规划两纲要、2022年度全面依法治区工作要点和法治政府建设工作要点，扎实推进法治政府建设各项工作任务。结合《广东省法治政府建设情况定期报告》有关规定，现将我区2022年法治政府建设工作情况作报告如下：

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习党的二十大精神、贯彻习近平法治思想

　　一是高度重视党的二十大精神学习。10月16日上午，我区组织各级领导干部认真收看了中国共产党第二十次全国代表大会开幕会，仔细聆听了习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告。10月27日下午，茂名市委常委、统战部部长，茂名365bet首页_365买球怎么玩_Bet体育365提款不到账党工委书记吴卫华在365bet首页_365买球怎么玩_Bet体育365提款不到账主持召开会议传达学习党的二十大精神。会议由吴卫华同志带学领学中国共产党第二十次全国代表大会精神，对党的二十大报告主要精神、习近平总书记总结讲话精神、习近平总书记参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话精神、习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时的重要讲话精神进行了解读。二是加强习近平法治思想的理论学习。党（工）委带头学习，把宪法民法典等法律和党内法规列入区党工委年度学习计划，加强对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神系统性学习。明确将习近平法治思想纳入区镇两级党（工）委中心学习组2022年学习计划，市委常委、统战部部长、区党工委书记吴卫华主动履行第一责任人职责，亲自主持党工委会议，学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，明确将习近平关于全面依法治国论述摘编、中央全面依法治国工作会议精神、广东省委全面依法治省工作会议精神、茂名市委全面依法治市工作会议精神等内容纳入全区党员干部2022年度学习内容。区党工委副书记、管委会主任李确召开主任专题会议，要求区、镇各部门要认真落实区党工委工作部署，组织党员干部认真研学习近平法治思想。三是落实领导干部学法活动。制定年度干部学法计划，完善领导班子成员的学习安排，组织专题学习，组织党员干部进行系统学习，把法治学习纳入领导班子学习的重要内容，推进领导干部学法经常化、制度化。积极组织全区领导干部学法考试工作，提高执法人员的执法水平。

　　（二）深入开展法治宣传教育，进一步优化法治环境

　　一是增强我区干部职工的法治信仰。党政主要负责人带头学法守法尊法用法，督促各部门全面落实“八五”普法规划，组织领导干部集中学习和掌握《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国乡村振兴法》等法律法规，培养领导干部依法行政、依法治理的能力，进一步发挥领导干部在学法、尊法、用法和守法中的表率作用。二是推动普法活动下基层、进厂企。以安全生产工作为着力点，以面对面宣讲、现场演示及发放宣传资料等方式，督促企业管理人员、外来务工人员重点学习《合同法》《食品安全法》《安全生产法》等法律法规。一方面提升企业经营管理人员的法律意识，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理水平；另一方面，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力,维护外来务工人员合法权益。三是积极拓展法治宣传教育进校园。在辖区中小学校园内举办法治宣传图展、派发宣传资料，组织学生学习《教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规，进一步增强青少年儿童的法治观念,强化知法守法意识,提升自我保护能力和法律素养。

　　（三）深化行政执法体制改革、提升基层法治工作效能

　　为深入推进我区七迳镇综合行政执法体制改革，减少执法层级，提高执法效能，由区管委会牵头，以365bet首页_365买球怎么玩_Bet体育365提款不到账七迳镇综合行政执法委员会为组织领导，以区城管执法分局、七迳镇综合行政执法办公室为基干力量，区应急管理局、区自然资源分局、区生态环境分局、区市场监管分局等为支撑力量，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，依托镇执法队伍，整合365bet首页_365买球怎么玩_Bet体育365提款不到账区域内各类执法力量，实现“一支队伍管执法”。印发《关于推进茂名高新技术产业开发区（七迳镇）实行“一支队伍管执法”的工作方案》，并根据方案要求，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥，压紧压实责任，有序开展我区综合执法工作。

　　（四）优化行政审批流程、提升服务效能

　　一是推广“广东省企业开办一网通办平台”，引导群众将“一网通办平台”作为企业开办网上办理入口。二是简化审批流程。全面整合行政审批职能，统一受理，统一回复，限时办结，开设企业开办专窗，落实企业开办一窗受理、一窗通取服务方式。三是积极推动企业登记智能化审批，为企业和群众提供全天候24小时智能化审批服务，申请人可以足不出户领到登记执照。今年以来，我区已新增市场主体770家，同比增长60.42%，其中新增注册企业168家，同比增长12.75%，有力推动了我区经济社会加速发展。

　　（五）以法治促服务，提高法治营商环境

　　1.落实环境信息公开制度。切实抓好政府信息公开各项工作的有效落实，重点发布环境保护工作动态、行政处罚、行政许可等内容，针对公开项目的不同情况，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。2022年以来，我区在茂名市生态环境局官网公示建设项目环评受理公告7次，建设项目环评审批前公示6次，建设项目环评审批后公示6次；在茂名市公共信用信息管理平台公示行政许可数据11条。

　　2.严格执行环境影响评价制度。推进环境影响评价“网上办、马上办”，采取简化审批材料要求，优化审批流程等措施，进一步缩短项目环评报告表的审批时间，对符合条件的项目实行承诺审批和豁免管理。推行环境影响评价文件审批事项的承诺制改革，强化“事中事后”监管力度。高度重视环境保护的源头把关，严格执行环境影响评价、“三同时”制度，坚守生态底线，大力推行清洁生产。今年以来，我区已办理了环评审批项目25个。

　　3.落实“双随机、一公开”制度。严格落实在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。加强抽查的统一化、制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，促进简政放权、放管结合、优化服务改革的战略部署。2022年我区已在政务网公示了全年的“双随机、一公开”情况，已有95家次企业检查信息。

　　4.依法查处市场监管违法案件，充分发挥职能作用，维护市场安全与公平正义。特别是加大对制假售假、销售不合格食品、侵犯知识产权方面的违法行为的打击力度，今年立案查处案件总计16宗，结案13宗，在办3宗，罚没款18.63余万元。其中：特种设备类案件5宗、化妆品类2宗、计量器具类案2宗、玩具类案件1宗、食品类案件5宗、虚假广告案件1宗。进一步净化市场环境，为民营企业保驾护航。

　　（六）多元化解决矛盾纠纷，助力基层治理

　　1.积极开展矛盾纠纷调解工作。及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设，加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动，今年以来，我区人民调解委员会组织调解矛盾纠纷案件共308宗，调解成功290宗，调解成功率已达到94%。

　　2.深入推进信访工作法治化，依法化解矛盾纠纷。一是坚持创新发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解、行政调解在防范风险、化解矛盾纠纷的重要作用，积极引导当事人通过人民调解、行政调解化解行政纠纷。二是深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作。每月对社会矛盾进行排查研判，对排查出的重要不稳定因素，及时介入处理，落实领导包案处理。三是健全完善信访信息分析研判机制。进一步完善信访信息系统，通过对信访信息的收集、分析和研判，对重点人员、重点群体实行网格化管理，逐一明确责任单位，以一对一、多对一的方式进行疏导、稳控，以便及时掌握动态，快速应对。

　　3.不断提升行政应诉水平。我区认真贯彻落实《广东省行政应诉工作规定》《广东省人民政府关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》等规定，贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭率达100%。2022年，我区共收到行政案件3件，其中2件已审结，1件正在一审审理中，我区将继续规范行政机关依法出庭应诉工作，充分听取律师意见，做好案件的应诉工作。

　　4.健全完善社区矫正体制机制。组织学习宣传《社区矫正法》，加强对社矫对象的管控力度，确保社区矫正对象“管得住，矫得好”。2022年，我区在管的社区矫正对象20人，其中缓刑19人，假释1人。今年累计接收社区矫正对象16人，累计解矫10人，变更执行地1人，社区矫正对象监控手机安装率为100%，正常定位监控率为100%，没有社区矫正对象重新犯罪的情况。

　　二、党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）带头抓学习，提高政治站位。我区党（工）委带头学习，把宪法民法典等法律和党内法规列入区党工委年度学习计划，深入学习贯彻《习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》的讲话精神，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，转变政府职能，坚持全员覆盖学、多种形式学、联系实际学。

　　（二）带头抓落实，强化责任担当。以身作则，坚持做到“亲自抓、负总责”，以上率下推动法治建设工作责任落实落细。压实组织责任。把法治建设工作列入管委会的重要工作，建立定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度。区党工委书记吴卫华同志、管委会主任李确同志定期听取法治建设工作情况汇报，分析法治建设工作推进情况，研究解决法治建设工作中存在的问题和困难，提出建设性的意见。区办公室定期对法治政府建设工作开展情况进行督导检查，排查法治建设中的突出问题，进一步查漏补缺，巩固提升，进一步强化法治政府建设工作效果，完善决策机制，做到科学决策、民主决策。

　　三、2022年度推进法治政府建设存在的问题和不足

　　2022年，我区法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。个别部门对如何推进法治政府建设思考不够，抓落实的办法不多，工作成效不够明显；基层法治力量仍然薄弱，对基层执法工作的监督指导需进一步加强；行政执法规范化水平仍需提升；群众法治意识仍需加强，群众对法治工作参与度有待提升等。

　　四、2023年度工作计划

　　一是切实加强党对法治建设的领导。进一步深入学习贯彻党的二十大精神，把党的领导贯彻到法治建设的各方面、全过程，坚持在党委的统一领导下，谋划和落实好法治建设的各项任务。二是加强法治教育，提高法治思维，增强法治意识，通过专题学习等方式加强理论学习，提高理论认识，从而进一步提高法治思维和法治能力。三是大力推进镇综合行政执法体制改革工作。进一步规范行政执法，增强执法力量，加强执法力度，努力克服困难。探索建立综合行政执法委员会，推进镇综合行政执法队伍建设标准化、规范化、专业化建设，创新行政执法方式、提升行政执法效能。四是总结经验做法，开展形式多样的法治宣传活动，不断浓厚法治宣传氛围，满足我区群众对学法用法的实际需求，引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治思维和法治观念，合理化解矛盾纠纷，为全区经济社会高质量发展营造安全稳定的法治环境。